09版 - 编纂一部经得起历史和实践检验的生态环境法典

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政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳介绍,今年的政府工作报告坚持以推动高质量发展为主题,特别突出开好局、强创新、惠民生、可操作。“改革”和“创新”这两个词在全文中共出现了75次,是今年政府工作报告的高频词。政府工作报告把保障和改善民生摆在更加重要的位置,比如强调财政更加注重支持保障民生、制定实施城乡居民增收计划、提高民生类政府投资比重,这些都体现出坚持以人民为中心的发展思想,体现出让群众有更多实实在在获得感的政府工作导向。

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与此同时,制定国家发展规划法遵循以下原则:一是坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,确保国家发展规划工作正确政治方向,通过国家发展规划贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署。二是坚持规划法定原则,以宪法为依据,贯彻宪法规定、原则和精神,通过国家发展规划法保证宪法相关规定的全面有效实施,同时与全国人大组织法和议事规则、监督法等法律做好制度衔接。三是坚持实践导向,从实际出发,把多年来形成的成功经验和有益做法以法律形式确定下来,努力解决规划工作中遇到的实际问题。四是坚持统筹协调,明确国家发展规划在国家规划体系中的统领地位,同时为其他规划的制定和实施留出制度空间,增强规划制度的系统性、协调性。

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刘洋,独立研究员,专注于数据分析与市场趋势研究,多篇文章获得业内好评。

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